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Présidentielle Élection présidentielle 2002 1er tour : 21 avril · 2ème tour : 5 mai
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Programme de Alain Madelin

Alain Madelin
© AFP
35 heures
- Abroger la loi sur les 35 heures pour "rendre la réduction du temps de travail non-obligatoire et rendre la liberté contractuelle aux partenaires sociaux"

Agriculture
- Pour des "paysans entrepreneurs", débarrassés du "carcan réglementaire, bureaucratique, administratif"

- Baisser les coûts notamment par l'allègement des charges

- Alléger les droits de mutation et de succession

- Moderniser l'agriculture, notamment via la mise à disposition de capitaux à faible taux d'intérêt

- Réformer la PAC, notamment pour simplifier les procédures

- Soutien et accompagnement de l'agriculture pour maintenir des prix rémunérateurs.

- Propose un "revenu familial garanti" pour "réduire la fracture sociale agricole"

Drogue
- "Oser le débat sur la drogue"

- Opposé aux "incohérences du tout-répressif"

Education
- "Faire bouger l'Education", rendre les établissements plus autonomes, de leur donner une grande liberté de moyens

- "récompenser les meilleurs des enseignants" et valoriser le métier d'enseignant

- Développer l'évaluation des établissements et des enseignants

- Supprimer la carte scolaire

Développer l'enseignement artistique et le sport par des chèques éducations

- Pour un statut d'autonomie et d'indépendance des universités

Emploi
- Veut "doper la croissance", se dit convaincu qu'on peut gagner 2 points de croissance

- Propose des "contrat formation-emploi" pour les jeunes, un "crédit de formation deuxième chance" et de mieux intégrer le travail des seniors dans l'entreprise

- Faciliter l'embauche des premiers salariés au travers d'un "chèque-emploi" dans les très petites entreprises

- Pour la réduction de la TVA pour les industries de main d'ouvre, notamment l'hôtellerie et la restauration

Entreprises
- Créer 2 millions de nouvelles entreprises en 5 ans : faciliter le passage du statut de salarié à celui d'entrepreneurs, mobiliser l'épargne de proximité, adopter un nouveau statut fiscal, social et patrimonial pour l'entrepreneur individuel

- Baisser la TVA dans les industries de main d'ouvre, notamment l'hôtellerie et la restauration.

- Baisser les charges à la condition d'être capable de baisser en même temps les dépenses de l'Etat.

- Développer les mécanismes de promotion sociale dans l'entreprise.

- Privatisation : vendre "une part importante de notre patrimoine public" notament EDF ouvrir la SNCF à la concurrence

Environnement
- OGM : "renforcer l'étiquetage", pour une "totale transparence" mais pas de condamnation des organismes génétiquement modifiés

- Protection de l'environnement : "Faire appel à l'esprit de responsabilité des acteurs économiques." "Le premier rôle de l'Etat n'est pas d'intervenir pour protéger l'environnement mais de faire des lois qui permettent au droit de protéger l'environnement"

Europe
- Construire "la grande Europe", qui est "autre chose qu'un marché, qu'une addition de puissances"

- Donner une dimension politique à terme à l'Europe

- Stabiliser la présidence du Conseil européen au lieu de changer tous les six mois

- Elargissement: "S'interroger sur les frontières de l'Europe". Estime que la Turquie n'en fait pas partie

- Proposer aux partenaires de la France un "nouveau pacte européen" pour la croissance et l'emploi sur le base de réformes structurelles, baisses d'impôts, ouverture des marchés protégés, flexibilité du marché du travail

Famille
- Réformer globalement le marché de l'immobilier et favoriser l'accès à la propriété. Objectif: 2 Français 2 propriétaires de leur logement, notamment grâce des prêts à taux très bas sur une très longue durée 30 à 50 ans

Fracture sociale
- Rénover les HLM et les restructurer

Insécurité
- Délinquance des mineurs : création d'établissements spécialisés, "une palette allant d'unités en milieu carcéral à des centres éducatifs renforcés en passant par des centres de placement immédiat"

- Veut revoir l'ordonnance de 1945 pour permettre la détention provisoire et la comparution immédiate des délinquants dès 13 ans

- Propose un plan Orsec pour la justice (Voir "Justice")

- Veut réorganiser la police et mettre des policier "dans les zones de délinquance et aux heures de la délinquance"

Institution
- Mettre enchantier dès l'été une grande réforme institutionnelle et constitutionnelle, soumise à référendum à l'automne. Objectifs : donner des pouvoirs et des moyens nouveaux aux régions, permettre une plus libre organisation des collectivités locales entre elles, réaffirmer que la loi doit seulement "fixer les règles" ou "déterminer les principes fondamentaux".

- Déléguer un pouvoir réglementaire aux régions qui doivent être "des régions fortes", leur donner notamment "une autonomie fiscale", et aller "beaucoup plus loin que pour la Corse".

- Elargir le champ du référendum et élargir et permettre la saisine directe du Conseil constitutionnel

Internet
- Instaurer "la plus vive concurrence" possible sur les réseaux et sur Internet pour faire baisser les prix. "Je suis un peu un adversaire des obstacles de toutes sortes que France Télécom peut mettre sur le chemin de ses concurrents.

- Défendre une "totale liberté" sur Internet

- Réformer le système des brevets pour défendre les droits d'auteurs et les droits voisins pour les technologies numériques





Justice
- Propose "un plan ORSEC" pour la justice de 2 milliards d'euros (13,2 milliards FF). Objectifs: désembouteiller les tribunaux, humaniser les prisons ou encore créer des établissements adaptés pour les mineurs.

- Revoir la loi Guigou sur la présomption d'innocence qui fonctionne "comme une entrave au bon fonctionnement de la police" et de la justice

- Construire de nouvelles prisons et "humaniser" celles qui existent.

- Affaires : Appliquer la "tolérance zéro et même la tolérance double zéro, pour les actes de corruption, les trafics d'influence ou les trafics d'armes"

Mondialisation
- "Résolument contre" la taxe Tobin qui concentrerait l'argent dans les pays riches

- Annuler la dette des pays pauvres à condition d'une évolution démocratique

- "La mondialisation est une chance formidable" de modernisation de notre pays

Réforme de l'Etat
- Diminuer le nombre de fonctionnaires, en remplaçant 50% des départs en retraites, redéployer les effectifs, renégocier les avantages acquis, intéresser les fonctionnaires à la modernisation de l'Etat

- Etablir une loi cadre sur la continuité des services publics essentiels

- Projet de loi pour les associations et les fondations, en élargissant la notion d'utilité publique et les exonérations fiscales dont elles peuvent bénéficier

Retraites
- Pour une loi-cadre sur la réforme des retraites

- Favoriser la création de fonds de pension grêce à un mécanisme fiscal approprié

- Pour un "allongement progressif de la durée de cotisation"

Santé
- Opposé à la réforme Juppé de 1995

- Opposé à "l'étatisation de la Santé" et à un système où l'"Etat a mis la main sur tous les leviers de gestion de l'assurance maladie et prend toutes les décisions clés"


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